Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), créé par la loi solidarité et renouvellement urbain (SRU), est le document de planification intercommunal qui fixe les orientations générales d’organisation et d’équilibre du territoire à 20 ans.
Dès 2002, les élus de l’AgglO ont engagé la démarche d’élaboration du SCOT sur le territoire des 22 communes de la communauté d’agglomération.
L’objectif du document est la mise en cohérence de l’ensemble des politiques publiques des différentes collectivités et institutions, en particulier dans les domaines de l’urbanisme, de l’habitat, des implantations commerciales, des déplacements et de l’environnement.

• Le SCOT est composé :
• d’un rapport de présentation comprenant un diagnostic du territoire, un état initial de l’environnement et une évaluation environnementale ;
• d’un projet d’aménagement et de développement durable (PADD), document politique exprimant les objectifs stratégiques ;
• d’un document d’orientations générales (DOG).

Le SCOT a également vocation à être un outil de pédagogie pour partager une vision de l’avenir et, faisant le pari du développement durable, il doit permette sa mise en oeuvre concrète dans l’ensemble des projets à venir sur l’agglomération.
Les plans locaux d’urbanisme (PLU) des communes devront être compatibles avec le DOG afi n de permettre la réalisation des projets définis dans le SCoT.

Le Projet d'Aménagement et de Développement Durable est l'élément central du SCOT.
Son rôle est d'exposer les grandes orientations qui conduiront le développement de l'agglomération orléanaise à l'horizon de 2025.
“Élaboré sous la responsabilité des élus, le projet est d'abord un projet politique, au sens où il s'agit de servir les intérêts et les choix des femmes et des hommes qui habitent et travaillent dans un territoire. Il appartient aux partenaires locaux, et en premier lieu aux élus locaux, d'inventer le devenir de leur territoire et de se donner les moyens de le mettre en oeuvre.”
SCOT - Contenu et méthode - FNAU, CERTU, DGUHC - Juin 2003

La volonté de concevoir un développement qui ne soit pas uniquement guidé par des considérations économiques, mais également par des exigences sociales et écologiques, conduit à dérouler le projet autour de trois grands axes plaçant l’homme au coeur des préoccupations :

• l’homme au quotidien,
• l’homme dans son cadre de vie,
• l’homme au coeur du développement.

 Rappels juridiques